中国侨联办公厅关于印发《全国侨联系统

网络信息员工作条例（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市侨联，中央直属机关、中央国家机关、中央企业侨联，新疆生产建设兵团侨联，中国侨联机关各部门、各直属企事业单位：

为做好中国侨联门户网站、手机客户端、微信公众号等工作，不断提高侨联组织用网、占网、建网水平，进一步加强全国侨联系统网络信息员队伍建设，现将《全国侨联系统网络信息员工作条例（试行）》印发你们，望遵照执行，加快推进侨联系统信息化建设步伐。

中国侨联办公厅

2017年5月2日

 

 

全国侨联系统网络信息员工作条例（试行）

（2017年4月13日九届三十七次主席办公会议审议通过）

 

为做好中国侨联门户网站、手机客户端、微信公众号等工作，进一步提高侨联组织用网、占网、建网水平，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》和《“十三五”国家网络安全规划》，结合侨联网上工作实际，制订本条例。

第一章 指导思想

第一条 侨联网络信息员工作始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于侨务工作、网络安全和信息化工作、新闻媒体和舆论宣传工作的重要论述，努力推进侨联网上工作，充分利用网站、微信、APP等平台，宣传侨界正能量，建设清朗网络空间，不断增强侨联组织的凝聚力、影响力和战斗力，引导广大归侨侨眷和海外侨胞为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出应有的贡献。

第二章 适用范围

第二条 中国侨联机关各部门、各直属企事业单位，各省（自治区、直辖市）侨联，中央直属机关、中央国家机关、中央企业侨联，副省级和省会城市侨联信息员作为侨联网上工作的骨干，承担各部门、各单位信息的收集、发布任务。各部门、各单位应指定至少1名政治素质良好，文字功底扎实，工作积极主动，对信息获取、分析、加工能力较强的人员，担任本部门、单位的信息员。

第三章 原 则

第三条 在侨联网站、微信公众号等网络平台上发布信息遵循“谁审核谁负责、谁供稿谁负责、谁发布谁负责”的原则，进一步增强做好侨联网上工作的责任感和使命感。

第四章 职 责

第四条 信息员负责本部门、本单位的信息收集、发布工作，在中国侨联网站、微信公众号等网络平台上报道本部门、本单位举办的重要会议、重大活动以及特色工作情况，反映本地区侨界发生的新情况、新动态及侨联组织联系、服务归侨侨眷和海外侨胞的新举措，积极宣传本地区归侨侨眷和海外侨胞的先进事迹，汇总填报本地区侨情数据和基层侨联组织建设情况等。

第五条 信息员应自觉站稳政治立场，在网络平台上大力弘扬正能量，积极发声，敢于亮剑，引导广大归侨侨眷和海外侨胞为净化网络空间发挥应有作用。

第六条 信息员必须自觉遵守国家对新闻舆论的有关规定，不得在侨联网站、微信公众号等网络平台上发布含有下列内容的信息：

(一)违反宪法、法律、法规；

(二)危害国家安全，泄露国家秘密，煽动颠覆国家政权，破坏国家统一；

(三)损害国家的荣誉和利益；

(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结；

(五)破坏国家宗教政策，宣扬邪教，宣扬封建迷信；

(六)散布谣言，编造和传播假新闻，扰乱社会秩序，破坏社会稳定；

(七)散布淫秽、色情、赌博、暴力、恐怖或者教唆犯罪；

(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益；

(九)法律、法规禁止的其他内容。

第七条 信息员必须自觉遵守国家有关保密规定，牢固树立保密意识，不得在侨联网站、微信公众号等网络平台上发布涉密文件、不宜公开的会议、活动信息，以及可能造成负面影响的其他信息。

第八条 信息员必须保证网站后台系统用户名和密码的安全，定期修改密码，不得使用简单密码。应按照权限发布不同栏目的信息，删改已发布的信息须按程序报批，不得随意删改其他部门、单位的信息。

第九条 信息员发布信息应简明扼要、用字准确、文笔流畅。提交前应认真校对，保证无错别字、无格式错误、无无效链接。

第十条 信息员应及时更新、充实与本部门、本单位业务相关的侨联网站栏目，特别是维护好“侨联文库”“侨联品牌”“社团组织”等资料性栏目，避免长时间不更新或出现“僵尸栏目”。

第十一条 信息员应积极推广侨联网站和微信公众号，向广大归侨侨眷、海外侨胞和侨联工作者广泛推送有关涉侨信息，不断扩大侨联组织的影响力。

第十二条 信息员应积极协助部门、单位负责人和地方侨联分管领导推进本部门、单位的信息化工作。

第五章 工作程序

第十三条 侨联网站、微信公众号信息须由相关负责人审批后方可发布。中国侨联各部门、各单位信息须由各部门、各单位负责人审批，登载在要闻栏目的信息须由分管会领导审批。地方侨联信息须由地方侨联分管信息工作的领导审批，如果地方侨联信息需要上侨联要闻栏目，须由中国侨联秘书长审批。

第十四条 发布信息（除要闻栏目外）的程序为：工作人员编写上网信息，报各部门、各单位负责人审核，地方侨联上网信息由地方侨联分管领导审核，由信息员在侨联网站后台编辑上网信息并填写审核人，发布在侨联网站前台相应栏目中。

第十五条 要闻栏目发布信息的程序为：工作人员编写上网信息，报部门、单位负责人审核，然后报分管会领导审核签字，由信息员在侨联网站后台编辑上网信息并填写审核的会领导，由网站运维方人民日报媒体公司编辑发布在侨联要闻栏目中。地方侨联上网信息由地方侨联分管领导审核后，报中国侨联秘书长审核签字，由信息员在侨联网站后台编辑上网信息并填写审核的会领导，由人民日报媒体公司编辑发布在侨联要闻栏目中。

第十六条 根据实际工作需要，如果围绕特定主题集中举办一系列重要活动，可在侨联网站首页醒目位置开通专题栏目，开通专题栏目的程序为：各部门、各单位以内签报的形式起草开设专题栏目的请示，经办公厅会签后，报分管会领导审批，办公厅（信息部门）配合该部门、该单位与网站运维方人民日报媒体公司对接，根据部门、单位需求制作专题栏目网页，经部门、单位负责人确认后，在侨联网站首页发布。

第十七条 各部门、各单位可根据组织会议、开展活动需要，在侨联网站上使用报名系统，快速便捷地收集汇总参会人员回执信息，需一事一议、专题审批。使用报名系统的程序为：各部门、各单位根据会议、活动需要，以内签报的形式起草使用报名系统的请示，经办公厅会签后，报分管会领导审批，办公厅（信息部门）配合该部门、该单位与网站运维方人民日报媒体公司对接，根据会议、活动需要采集、汇总参会员的信息，设计制作报名网页，经部门、单位负责人确认后，在侨联网站“网上报名”栏目中发布。

第十八条 信息员在侨联网站后台编辑信息时，在文章结尾处应填写本文编辑和审核人员姓名。

署名格式：本文编辑：XXX 审核：XXX；

署名须为侨联工作人员，审核人员须为中国侨联会领导，各部门、单位负责人，地方侨联分管领导，审核人员不得空置，信息员与审核人员不可为同一人。

第六章 监督和奖惩

第十九条 各部门、各单位工作人员特别是信息员应经常浏览侨联网站、微信公众号等网络平台信息，发现问题应立即提醒办公厅（信息部门），及时修正错误，共同做好信息发布的监督工作。

第二十条 办公厅（信息部门）作为侨联网站和微信公众号的主办单位，应主动承担管理和监督责任，不断完善制度建设，采用先进的技术手段，确保信息发布安全、有效。

第二十一条 如果发布信息的署名不符合要求，侨联网站系统管理员有权不审批、不刊登该信息。

第二十二条 侨联网站系统管理员有权删除部门或地方侨联已审批上网的信息。

第二十三条 如果出现人为的重大网络信息错误，造成恶劣影响，应追究审核人员、供稿人员和信息员的责任。例如出现重大泄密、发布违反国家新闻舆论规定的内容（第六、七条中所列），并造成恶劣影响，应根据情节轻重依法依规给予相应惩戒。

第二十四条 如发现侨联网站用户名和密码泄露应立即报告侨联网站系统管理员，及时采取措施避免造成网络安全事件。因人为泄露侨联网站用户名和密码并造成恶劣影响，应追究相关信息员责任。

第二十五条 办公厅应加强对信息员培训，并将培训列入中国侨联年度培训计划，按照干部培训有关规定做好经费预算和培训课程安排。培训可采取多种形式进行，如安排专家讲座、实地考察信息化建设项目、信息工作经验交流等。应通过建立信息员微信群加强信息员之间的沟通和交流。

第二十六条 根据信息员发布信息数量、稿件质量、网页点击量，定期进行评比，对表现突出、成绩显著的信息员给予适当奖励。

第二十七条 为督促中国侨联机关各部门主动披露信息，办公厅可定期评比，列出各部门活动披露情况，以便识别最好和最差部门，作为全年工作评价的参考。全年“无信息”部门不参加评优。

第二十八条 本条例由中国侨联办公厅负责解释，自印发之日起执行。

 

附件：有关工作程序图

有关工作流程图